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Intro verfasst von

Nicholas Mulder, Janis Kluge

Intro

In den vergangenen 100 Jahren haben sich Sanktionen zu einem festen Bestandteil der Außenpolitik entwickelt. Neben Waffenlieferungen sind sie das wichtigste Instrument, mit dem westliche Regierungen auf Russlands Einmarsch in die Ukraine reagiert haben. Im Gespräch mit te.ma werfen der Historiker Nicholas Mulder und der Ökonom Janis Kluge einen ausführlichen Blick auf die Bilanz der Sanktionen, die Bedeutung weltwirtschaftlicher Großlagen und die Unterschiede zwischen Wissenschaft und Politikberatung.

Bei te.ma veröffentlicht

Mai 02, 2023

‘tag:sanktionen’ hat 63 Treffer:

herrscht Uneinigkeit darüber, ob die daraufhin erlassenen Sanktionen als Erfolg zu werten sind. Haben

Konflikts zu sein als Sanktionen. Das bedeutet nicht, dass Sanktionen keine Rolle spielen, aber

Sanktionen mit der Zeit an Bedeutung gewinnen werden. Die Einschätzung von Sanktionen

Wochen zu Ende. Als dann schnell umfangreiche Sanktionen verhängt wurden und sich zahlreiche Länder beteiligten

längerfristige historische Muster: Die meisten Sanktionen, die nicht schnell wirken, wirken am Ende entweder

Wirkung zu entfalten. Janis Kluge (JK): Sanktionen scheinen oft eine intuitive Reaktion zu sein. Erst

meist defizitär, weil bei der Verhängung von Sanktionen deren Wirkung nicht absehbar ist. Insofern waren

politischen Erklärungen der ersten Kriegswochen sehr vage. Sanktionen sind aber auch ein Instrument der Kommunikation

Deutschland beispielsweise wollen Russlands Krieg nicht finanzieren. Sanktionen erlauben, diesen Willen umzusetzen, indem sie dafür

haben erst nach der Verhängung von Sanktionen begonnen, nach greifbaren Zielen zu suchen und diese

Sanktionen besteht nicht zuletzt darin, unsere Glaubwürdigkeit zu wahren, denn wir haben Sanktionen

Vielleicht haben auch einige gehofft, dass die Sanktionen innerhalb Russlands zu mehr Widerstand gegen

Russlands Kriegsführung hingegen wäre ohne Sanktionen viel einfacher. Sanktionen sind eine Bürde, etwa für

spielen werden. Und an dieser Stelle werden Sanktionen wichtiger. SH: Es war von Beginn

Sind Sanktionen also das letzte verbliebene „zivile“ Instrument der Kriegsführung? NM: Man kann Sanktionen nicht

tatsächlich Sanktionen gegen die USA hätte verhängen können? Wären solche Sanktionen technisch überhaupt umsetzbar gewesen

Gedankenexperiment, stellt man sehr schnell fest, dass Sanktionen eine genuin westliche Waffe sind. Selbstverständlich setzen

dieser Perspektive ist es naheliegend, dass wir Sanktionen nutzen.  Die Infrastruktur der Weltwirtschaft wurde maßgeblich

allen Einzelheiten dar, welche Schäden die Sanktionen anrichten würden. Putin entschied sich dennoch für Krieg

Schaden, den wir mit den Sanktionen in Russland verursachen, als unerträglich empfinden . Im Falle Russlands

These auf, dass sich westliche Sanktionen und das Streben von Autokraten nach Autarkie

verstärkt haben. Haben es die vergleichsweise schwachen Sanktionen von 2014 Russland ermöglicht , sich auf umfassendere

1930er Jahren, gab es einen Teufelskreis zwischen Sanktionen und Autarkiebestrebungen. Zwar war es auch damals

gelungen, das faschistische Italien durch Androhung von Sanktionen vom Einmarsch in Äthiopien abzuhalten

Völkerbund das erste Mal eine internationale Organisation Sanktionen gegen einen Aggressor verhängte. Das Sanktionsregime

getan hat , was es tatsächlich auf die Sanktionen des Jahres 2022 vorbereitet hätte. Zwar gibt

damit verbracht, Reserven anzuhäufen, die dann durch Sanktionen eingefroren wurden. Das war also nicht

Gaspolitik liefen den Absichten der verhängten Sanktionen entgegen. Im Nachhinein betrachtet war es falsch

Trotz der russischen Politik und der Sanktionen seit 2014 hat Europa seine Abhängigkeit von Russland

wirtschaftliche Souveränität erreichen, andere die Effektivität von Sanktionen maximieren. Für beide stellt sich derzeit heraus

Arbeit mit Sanktionen ist ein ständiger Lernprozess . Das gilt insbesondere für

bereits verschiedene Institutionen, die sich mit Sanktionen befassen, zum Beispiel das Office of Foreign Asset

Entwicklung beobachten wir bei der Durchsetzung von Sanktionen ( enforcement ). Ein enger nationaler Ansatz lässt

auch eine Geschichte der erfolgreichen Umgehung von Sanktionen. Nicholas weist zu Recht auf den globalen

dadurch sehr teuer und der Spielraum für Sanktionen war begrenzt. 2014 hingegen fiel der Ölpreis

Prozent. Infolgedessen wurden die Auswirkungen der westlichen Sanktionen gegen Russland noch verstärkt. Durch die verstärkenden

Internationale Währungsfonds (IWF) mittlerweile Sanktionen überwacht, zeigt, dass die Russland-Sanktionen ein wichtiger Faktor für

globale Wirtschaftsentwicklung sind. Gleichzeitig waren frühere Sanktionen so effektiv darin, Ölexporte von den Weltmärkten fernzuhalten

dazu geführt, dass wir die Auswirkungen einiger Sanktionen überschätzt haben. Auch im Finanzbereich waren einige

erwartet. SH: Haben die Erfahrungen mit Sanktionen in der jüngeren Geschichte zu institutionellen Lerneffekten

Wissen über den Umgang mit Sanktionen angeht. Aus meiner Sicht ist das einer der Gründe

Unternehmen oft von den technischen Aspekten der Sanktionen überrumpelt werden. Sie haben einfach kein Insiderwissen

russische Aluminiumkonglomerat Rusal mit Sanktionen belegt wurde, wusste plötzlich niemand, warum die Londoner Metallbörse verrückt

spielt .  SH: Die Debatte um Sanktionen wird oft von Think Tankern dominiert, die meist

können Historiker*innen zum Verständnis von Sanktionen beitragen? NM: Es scheint Think Tankern und politischen

dieses Material über die Folgen von Sanktionen vorgelegt bekommt und sich trotzdem für einen Krieg

Süden. Einige kritisieren, dass die Ausbreitung von Sanktionen im 20. Jahrhundert auf Kosten wichtiger Normen

Zivilbevölkerung ging. Auch heute scheinen unsere Sanktionen den Globalen Süden indirekt zu treffen. Hat dieser

Folge des russischen Kriegs und nicht der Sanktionen. Es war Russland, das einen großen Teil

Düngemittelproduktion gibt es keine direkten Sanktionen gegen die russische Agrar- oder Lebensmittelindustrie

Mittelpunkt stellen würde, sich vielleicht sogar den Sanktionen anschließen sollte. Denn es ist genau

eine Welt ohne Sanktionen betrifft, sehe ich die Sache etwas anders: Sanktionen sind letztlich nichts

Südens haben, auch wenn sie sich den Sanktionen nicht angeschlossen haben, gezeigt, dass ihnen dieses

etwas mehr als 30 sich den Sanktionen angeschlossen haben, ist, dass die internationale Staaten

erlaubt es einfach nicht, sich an den Sanktionen zu beteiligen. Es ist mir daher wichtig

Voraussetzungen für eine Aufhebung der Sanktionen gegeben sind. Bis dahin werden sich einige Sektoren

Gleichzeitig ist Russland auch unter den westlichen Sanktionen immer noch vergleichsweise offen für andere Regionen

Folge würden dann vielleicht auch die Sanktionen aufgehoben werden. Realistischer ist jedoch Folgendes: Ich sehe

Saddam Hussein folgte, führte zu sehr umfassenden Sanktionen gegen den Irak. Im Zuge dessen

unmöglich machte, Bedingungen für die Aufhebung der Sanktionen festzulegen. Obwohl es ab einem bestimmten Zeitpunkt

nicht zu einer Aufhebung der Sanktionen. Der Grund dafür war, dass das irakische Regime immer

Bedingungen für die Aufhebung der Russland-Sanktionen verkomplizieren, selbst wenn es zu einem Verhandlungsergebnis zwischen

Sanktionsregime gegen Russland zusammenbrechen. Fragt man dieser Tage russische Analysten nach Prognosen